Цифровое обновление: что интересного готовит проект развития телеком-отрасли до 2035 года

03.09.2023

В сентябре этого года Минцифры РФ выдвинуло на общественное обсуждение проект, затрагивающий стратегию развития сферы связи и телекоммуникаций сроком до 2035 года.

Правительство Российской Федерации приступило к разработке документа весной 2023 года совместно с органами исполнительной власти. В процессе создания Стратегии участвовали отечественные операторы связи и производители телеком-оборудования, представители образовательных и научных организаций, программистов, специалистов в области информационной защиты.

После завершения стадии общественного обсуждения документ внесут в правительство. Главной целью Стратегии должно стать улучшение качества услуг связи и обеспечение интернет-доступности на всей территории нашей страны.

В пояснительной записке указано, что базовый документ определяет курс государственной политики в сфере развития телеком-отрасли до 2035 года. Стратегия создана для формирования конкурентоспособной связи и активного совершенствования отрасли.

Суть Стратегии — в построении современной телекоммуникационной инфраструктуры, отвечающей всем требованиям безопасности, а также совершенствовании кадрового и научного потенциала. Во внедрении новых направлений, совершенствовании правовой базы, предоставлении пользователям качественных услуг.

Стратегия нацелена на достижение государственных целей: обеспечение национальной безопасности, поддержание технологической независимости государства. Реализация стратегических решений в области связи будет способствовать развитию экономики.

Какие задачи поможет решить Стратегия:

• развитие российской информационной инфраструктуры в сфере доставки контента и хранения данных;
• поддержание скорости подключения к сети на уровне не ниже 1 Гбит/сек к 2030 году;
• подключение к интернету небольших населенных пунктов для устранения цифрового неравенства;
• цифровизация транспорта, объектов энергетики, сельского хозяйства, промышленных предприятий;
• постепенный ввод сетей связи нового поколения (5G, 6G), созданных на основе российских технологий;
• формирование условий для экономического развития, повышения инвестиционной привлекательности телекоммуникационного сектора;
• рационализация и эффективное распределение ресурсов сетей связи среди потребителей цифровых услуг;
• пересмотр принципов сетевой нейтральности, переход на приоритетные задачи, затрагивающие оборонный сектор, сферу безопасности и поддержания правопорядка;
• переход к современным технологиям управления радиочастотами, обновление космических аппаратов связи;
• разработка российских низкоорбитальных спутников и создание гибридной сети для предоставления телеком-услуг на всей территории страны, а также экспорта за границу;
• создание алгоритмов для обучения сотрудников, планирующих работать в сфере связи.

Планируется два основных этапа реализации Стратегии.

Первый (2023–2030)

• Взаимодействие операторов связи и инфраструктуры электронного правительства для разработки стратегии оказания дистанционных услуг абонентам.
• Внедрение перспективных технологий аутентификации и идентификации абонентов. Сюда входит как использование усиленной электронной подписи, так и биометрия.
• Разработка и использование оборудования LTE-стандарта во всех сетях связи. Высвобождение радиочастотного спектра под 5G и 6G.
• Тестирование отечественного оборудования стандартов 5G и 6G-Ready. Законодательная фиксация принципов развития сетей в диапазоне 4800–4990 МГц с дальнейшим потенциалом к расширению радиочастот.
• Создание группы спутников для предоставления широкополосного доступа к сети, а также передачу сообщений в тех регионах страны, где наблюдается недостаточное покрытие сетями сотовой связи.
• Разработка российской базы электронных компонентов для создания терминалов 4G/LTE и 5G. Выход на серийное производство.
• Переход всех стратегически важных инфраструктурных объектов на отечественные решения, включая операционные системы.

Второй (2031–2035)

• Подключение 98% домохозяйств и стратегически важных объектов к сети со скоростью не ниже 1 Гбит/с.
• Установка отечественного оборудования LTE-стандарта на всех объектах.
• Развертывание российских 5G-сетей во всех населенных пунктах, где проживает не менее 100 000 человек.
• Ввод 6G-сетей в коммерческое пользование. Формирование гибридной сети на базе низкоорбитальных спутников. Создание бесшовной интегрированной сети связи.

Для реализации Стратегии будут использоваться средства из федерального бюджета, ресурсы телеком-компаний. На финансирование пойдут внебюджетные средства, а также финансы других крупных участников хозяйственной отрасли.